Позвоните нам 8 800 2501 220 бесплатно по России

Общедомовые нужды

Что такое «Общедомовые нужды»?

Графа «Общедомовые нужды» (ОДН) появилась в квитанциях еще в июне 2009 г., когда, согласно Жилищному Кодексу РФ и Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за общедомовое потребление электрической энергии стала предъявляться каждому жителю многоквартирного дома.

Ранее собственники помещений в многоквартирных домах оплачивали энергоснабжение мест общего пользования в составе тарифной статьи «Ремонт и обслуживание жилищного фонда» (жилищная услуга).

Нормативными актами, предусматривающими обязанность потребителей - физических лиц оплачивать коммунальную услугу по электроснабжению с учетом расходов на общедомовые нужды многоквартирного дома, являются:

В квитанциях плата за потребленную электрическую энергию указана двумя строками:

  1. Жилые помещения – указано фактическое потребление электрической энергии по индивидуальному учету (счетчику) в жилом или нежилом помещении за месяц, а при отсутствии счетчика - месячный объем (количество) потребления электрической энергии (норматив потребления), утвержденный региональной властью;
  2. Общедомовое потребление - указано фактическое потребление электрической энергии, используемой на общедомовые нужды. Термин ОДН означает ту часть объема (количество) потребленной электрической энергии, которая используется на общедомовые нужды собственниками жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

ОДН - это не только освещение в подъездах. Электроэнергия, которая расходуется на общедомовые нужды, необходима для работы всего электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, и объектов, предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома. Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности.

Cогласно ст. 36 ЖК РФ, а также пп. 2-9 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, являются общим имуществом и принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Письмом от 29.11.2012 г. № 29433-ВК/19 Министерство регионального развития РФ представило разъяснения, что в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальных услуг, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Согласно перечню помещений, в состав общего имущества включаются: площади лестничных клеток (лестниц), коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, с 01.09.2012 г. изменился порядок распределения ОДН. Ранее объем ОДН распределялся пропорционально объемам потребления (в кВт*час) собственников жилых помещений, с 01.09.2012 г. он рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) помещения в многоквартирном доме (в кв. м на одного человека), т.е. индивидуальное потребление на объем ОДН не влияет.

Кроме того, Постановление № 354 внесло в список плательщиков ОДН владельцев и пользователей нежилых помещений - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также в жилых помещениях, используемых не в целях проживания. Т.е. оплата за коммунальную услугу по электроснабжению в части ОДН с 01.09.2012 г. распределяется одинаково для владельцев как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Схема начислений за общедомовые нужды такова: вся электроэнергия, поступившая во внутридомовые сети, на входе в дом фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета. Расход в жилых и нежилых помещениях фиксируется индивидуальными счетчиками. При отсутствии индивидуального прибора учета, собственник (наниматель) помещения оплачивает услугу согласно нормативам потребления, утвержденным РЭК Свердловской области. Электроэнергия, которая расходуется на общедомовые нужды, рассчитывается каждый месяц как разница между расходом по показаниям общедомового прибора учета и суммарным расходом по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативам потребления электроэнергии.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.201 1г. № 354 «потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме».

01.06.2013 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344, которое вносит изменения в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг. Согласно данному Постановлению, жильцы многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, будут оплачивать ОДН в объеме, не превышающем ежемесячного норматива потребления. «Излишние» расходы возьмут на себя управляющие компании (кроме тех многоквартирных домов, жильцы которых на общедомовом собрании приняли решение о распределении «сверхнормы» пропорционально площади квартир, и домов с непосредственным управлением.

С 01.07.2016 г. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 г. № 603 внесены изменения в пункт 44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в части распределения объема коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды:

  • в случае, если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток (т.е. все счетчики двухтарифные), то объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется раздельно по каждому времени суток и распределяется потребителям, проживающим в таком многоквартирном доме, по 1-ому и 2-ому тарифам;
  • в случае, если общедомовый (коллективный) прибор учета и индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют разные функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток (т.е. не все счетчики двухтарифные), то объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями, проживающими в таком многоквартирном доме, по одноставочному тарифу. 

Начисления за общедомовые нужды производятся в обязательном порядке, даже если по каким-то причинам собственник помещения отсутствует в течение длительного времени. В таких случаях перерасчет платы производится только в части индивидуального потребления электроэнергии. Исключая из платежа сумму за общедомовые нужды, абонент становится должником, к которому применяются законные меры воздействия - полное или частичное ограничение подачи электроэнергии и взыскание задолженности в судебном порядке.

Почему собственники и пользователи нежилых помещений многоквартирных домов платят за ОДН?

Необходимость оплаты коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды по нежилому помещению, определена следующими нормативными актами.

Согласно ч. 1-3 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса РФ, ст. 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании п. 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - «Правила»), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Упомянутые нормы права предусматривают участие собственников в расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ). При этом, если управление домом возложено на управляющую организацию, то собственники помещений должны вносить плату этой организации (ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Следовательно, оплату за электрическую энергию, израсходованную на общедомовые нужды многоквартирного дома, обязаны осуществлять как собственники расположенных в данном доме квартир, так и собственники нежилых помещений.

Объем коммунальной услуги, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к «Правилам».

При наличии общедомового прибора учета (ОПУ) размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, определяется пропорционально доле в праве на общее имущество (отношение площади помещения потребителя к общей площади помещений в многоквартирном доме). Разница между объемом коммунального ресурса, измеренного ОПУ, и суммарным потреблением ресурса во всех помещениях дома (для жилых помещений — по показаниям индивидуальных приборов учета (ИПУ) и нормативам, для нежилых помещений — по показаниям ИПУ и расчетным методом (при наличии ИПУ и их отсутствии соответственно)) рассчитывается и распределяется между потребителями жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Данный порядок описан в п. 44 «Правил».

Содержание общего имущества (электроэнергия)

С 1 января 2017 года, согласно изменениям, внесенным в Жилищный Кодекс РФ и нормативно-правовые акты, в отношении собственников помещений в многоквартирных домах (МКД), которые избрали и реализовали способ управления домом (УК, ТСЖ, ЖК или ЖСК), расчет платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества МКД, производится в составе жилищных услуг. В платежном документе начисления отражаются отдельной строкой как «Содержание общего имущества (электроэнергия)».

Расчет платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества МКД, для каждого лицевого счета производится, исходя из жилой площади, площади общего имущества многоквартирного дома и нормативов, утвержденных Региональной энергетической комиссией Свердловской области:

Определены следующие категории многоквартирных домов и нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в таких домах:

Категория МКД Норматив потребления, кВт*ч в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в МКД
1 Многоквартирные дома, не оборудованные лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения 1,96
2

Многоквартирные дома, оборудованные лифтами и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

Примечание: Нормативы применяются при наличии 2 и более лифтов в подъезде МКД

4,69
3

Многоквартирные дома, оборудованные одним лифтом и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

Примечание: Нормативы применяются при наличии 1 лифта в подъезде МКД

4,16
4 Многоквартирные дома, оборудованные лифтами не во всех подъездах и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения 3,71


Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Как производится расчет платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества

С 01 января 2017 года начисление платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных домах осуществляется в соответствии с требованиями ст. 154 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ), а также «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498).

Расчет платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме для каждого лицевого счета производится, исходя из жилой площади, площади общего имущества многоквартирного дома и нормативов, утвержденных постановлением РЭК Свердловской области.

ПРИМЕР расчета платы за электроэнергию, потребляемую при содержании общего имущества для i-того лицевого счета:

Vi сои = , где:

(3 кВт*ч) - норматив потребления коммунального ресурса (электрическая энергия) в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с постановлением РЭК Свердловской области от 27.08.2012 г. № 130-ПК: электроснабжение в многоквартирных домах без лифта составляет 3 кВт*ч, с лифтом - 5 кВт*ч на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома

(331 м2) - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме

(42,00 м2) - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме

(1615 м2) - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме

Vi сои = 3 кВт*ч х 331 м2 х 42,00 м: 1615 м25,82 кВт*ч

Пример расчета ОДН

Как распределяется объем коммунальной услуги на общедомовые нужды (ОДН)? 

С 01.06.2013 г. объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не должен превышать норматив потребления коммунальной услуги электроснабжения с учетом площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома

С 1 июня 2013 г., в соответствии с п. 44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - «Правила»), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды (ОДН) за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленного на общедомовые нужды, если на собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в установленном порядке, не принято другое решение и если исполнителем коммунальной услуги не является ресурсоснабжающая организация. Объем ОДН, который превышает норматив, должен быть оплачен за счет собственных средств исполнителя. Таким образом, как собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов, так и исполнитель коммунальных услуг могут участвовать в оплате за использованный объем коммунальной услуги электроснабжения на общедомовые нужды.

Норматив потребления определен постановлением Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области от 27.08.2012 г. № 130-ПК и составляет: для многоквартирных домов с лифтом - 5 кВт*ч на 1 кв. метр, без лифта - 3 кВт*ч на 1 кв. метр. Объем потребления на общедомовые нужды, исходя из норматива, определяется по формуле:

Vодн = Норматив * Sодн,

где Sодн - площадь помещений, входящих в состав общего имущества дома (мест общего пользования).

В Постановлении Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 г. дано развернутое определение Sодн - это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к «Правилам».

Пример расчета ОДН:
(1 тар. + 2 тар). = 4314 кВт*ч + 4360 кВт*ч = 8674 кВт*ч - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса;

7221 кВт*ч - суммарный объем (количество) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых помещениях (квартирах), оснащенных индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям таких приборов учета;

29,3 м2 - площадь жилого помещения;

3346,7 м2 - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;

317,6 м2 - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

3 кВт*ч - норматив потребления коммунальной услуги электроснабжения согласно постановлению РЭК Свердловской области от 27.08.2012 г. № 130-ПК.

Vодн = 8674 кВт*ч -7221 кВт*ч = 1453 кВт*ч

Vодн (норм.) = 3 кВт*ч х 317,6 м952,8 кВт*ч – оплачивается потребителями многоквартирного дома

Vодн – Vодн (норм.) = 1453 кВт*ч – 952,8 кВт*ч = 500,2 кВт*ч – оплачивается исполнителем коммунальной услуги

Vi одп = 952,8 кВт*ч х 29,3 м: 3346,7 м2 = 8,34 кВт*ч

Расчет объема коммунальной услуги на общедомовые нужды по двухтарифному общедомовому прибору учета производится отдельно для первого и второго тарифа:

f2

1 тар. = (4314 : 8674) х 952,8 х (29,3 : 3346,7) = 4,15 кВт*ч

2 тар. = (4360 : 8674) х 952,8 х (29,3 : 3346,7) = 4,19 кВт*ч

Как сократить расходы на ОДН?

Электроэнергия, которая расходуется на общедомовые нужды, рассчитывается как разница между расходом по показаниям общедомового прибора учета и суммарным расходом по показаниям индивидуальных приборов учета и нормативов потребления электроэнергии. Поэтому для точных расчетов за ОДН необходима достоверная информация об индивидуальном расходе электроэнергии собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Факторы, влияющие на увеличение начислений за общедомовые нужды:

  1. Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ ст. 13 п. 5. «все собственники жилых домов и квартир в многоквартирных домах должны иметь приборы учёта как для дома в целом, так и для каждой квартиры». Начисление электроэнергии в квартирах, где нет счетчиков, производится по нормативу. В этом случае не учитывается точный расход потребленной электроэнергии в квартире, а он, как правило, может быть больше, чем по нормативу. Необходимо всем жильцам установить счетчики.
  2. Старые счетчики класса точности 2,5 не подлежат поверке и не учитывают фактический расход потребленной электроэнергии в квартире. Обязательна замена старых счетчиков на счетчики класса точности 1,0 или 2,0 (Информационное письмо Свердловгосэнергонадзора № ТО/11-881 от 28.12.2000 г.).
  3. При отсутствии показаний индивидуальных приборов учета сумма к оплате в первые 3 месяца рассчитывается, исходя из среднемесячного объема потребления, а далее - по нормативу. Необходимо ежемесячно передавать показания квартирных счетчиков для правильности расчетов.
  4. В некоторых случаях происходит безучетное пользование электроэнергией путем подключения помимо квартирного счетчика. Выявить и устранить подобные нарушения может только компания, которой жители доверили управление домом и платят деньги за обслуживание.
  5. Собственникам помещений необходимо проявлять инициативу и обращаться в свою Управляющую компанию, чтобы был проведен аудит и проверка общедомовых сетей. «МРСК Урала» проводит такие проверки по инициативе Управляющих компаний.
список разделов Личный кабинет Войдите в личный кабинет Наверх